Piala Dunia FIFA, atau sering disebut Piala Dunia saja, adalah kompetisi sepak bola internasional yang diikuti oleh tim nasional putra senior anggota Fédération Internationale de Football Association (FIFA), badan pengatur sepak bola dunia. Kejuaraan ini telah diselenggarakan setiap empat tahun sekali sejak turnamen 1930, kecuali pada tahun 1942 dan 1946, yang tidak diselenggarakan karena Perang Dunia II. Juara Piala Dunia saat ini adalah Jerman, yang menjuarai turnamen 2014 di Brasil.
Format turnamen saat ini diikuti oleh 32 tim yang bersaing
memperebutkan gelar juara di gelanggang olahraga di negara tuan rumah
dalam waktu sekitar satu bulan; babak ini sering disebut dengan Final Piala Dunia. Tahap kualifikasi,
yang saat ini diselenggarakan dalam waktu tiga tahun menjelang Piala
Dunia, digelar untuk menentukan tim mana yang akan lolos ke turnamen,
bersama dengan negara tuan rumah.
19 turnamen Piala Dunia telah dimenangkan oleh delapan tim nasional berbeda. Brasil
telah menjuarai Piala Dunia sebanyak lima kali, dan merupakan
satu-satunya tim yang secara rutin mengikuti setiap turnamen. Juara
Piala Dunia lainnya adalah Italia dan Jerman dengan empat gelar juara; Argentina dan Uruguay dengan dua gelar juara; serta Inggris, Perancis, dan Spanyol dengan satu gelar juara masing-masingnya.
Piala Dunia adalah salah satu kompetisi olahraga yang paling banyak disaksikan di dunia, bahkan melampaui Olimpiade; diperkirakan 715,1 juta orang di seluruh dunia menyaksikan pertandingan final Piala Dunia FIFA 2006 yang digelar di Jerman. Dua Piala Dunia berikutnya akan diselenggarakan di Rusia pada 2018 dan di Qatar pada 2022.
Pertandingan sepak bola internasional pertama di dunia dimainkan di Glasgow pada tahun 1872 antara Skotlandia dengan Inggris, yang berakhir imbang dengan skor 0–0. Turnamen sepak bola internasional pertama adalah British Home Championship, yang digelar pertama kali pada tahun 1884. Setelah tumbuh dan populer di belahan dunia lainnya pada pergantian abad ke-20, sepak bola mulai dipertandingkan sebagai olahraga demonstrasi tanpa medali dalam Olimpiade Musim Panas 1900 dan 1904 (meskipun demikian, IOC secara bertahap memperbarui status olahraga ini menjadi pertandingan resmi), dan juga pada Olimpiade Interkala 1906.
Setelah FIFA
didirikan pada tahun 1904, badan ini berupaya untuk menyelenggarakan
turnamen sepak bola internasional antarnegara yang berada di luar
program Olimpiade; turnamen ini digelar di Swiss
pada tahun 1906. Kompetisi ini masih sangat awal bagi perkembangan
sepak bola internasional, dan sejarah resmi FIFA menjelaskan bahwa
kompetisi ini adalah sebuah kegagalan.
Dalam Olimpiade Musim Panas 1908 di London, sepak bola dijadikan sebagai kompetisi resmi. Direncanakan oleh The Football Association (FA), badan pengatur sepak bola Inggris, kompetisi ini hanya diperuntukkan bagi pemain amatir dan pada saat itu lebih dianggap sebagai pertunjukan ketimbang pertandingan. Britania Raya (diwakili oleh tim nasional sepak bola amatir Inggris) memenangkan medali emas. Mereka kembali mengulangi prestasi tersebut dalam Olimpiade Musim Panas 1912 di Stockholm.
Jules Rimet, penggagas Piala Dunia FIFA pertama.
Setelah dipertandingkan di Olimpiade dengan hanya diikuti oleh tim-tim amatir, Sir Thomas Lipton menggagas penyelenggaraan turnamen Sir Thomas Lipton Trophy di Torino
pada tahun 1909. Turnamen Lipton merupakan kejuaraan antartim individu
(bukannya tim nasional) dari berbagai negara berbeda, dengan satu tim
mewakili satu negara. Kompetisi ini kadang disebut dengan Piala Dunia Pertama,
yang diikuti oleh klub-klub profesional paling bergengsi dari Italia,
Jerman, dan Swiss, namun FA Inggris menolak dikaitkan dengan kompetisi
ini dan tidak bersedia mengirimkan tim profesional untuk berlaga dalam
turnamen Lipton. Sementara itu, Lipton mengundang West Auckland, tim sepak bola amatir dari County Durham,
untuk berlaga mewakili Inggris. West Auckland memenangkan turnamen ini,
dan berhasil mempertahankan gelar juara mereka setelah ikut kembali
pada tahun 1911.
Pada tahun 1914, FIFA setuju untuk mengakui turnamen Olimpiade sebagai "kejuaraan sepak bola dunia bagi tim amatir", dan bertanggung jawab untuk menyelenggarakan pertandingan tersebut. Hal ini membuka jalan bagi penyelenggaraan kompetisi sepak bola antarbenua pertama di dunia, yakni dalam Olimpiade Musim Panas 1920, yang diikuti oleh Mesir dan tiga belas tim Eropa, dan dimenangkan oleh Belgia. Uruguay memenangkan dua turnamen Olimpiade berikutnya pada tahun 1924 dan 1928.
Dua ajang terakhir juga menjadi kejuaraan dunia terbuka pertama, dan
oleh sebab itu 1924 adalah awal dimulainya era profesional FIFA.
Piala Dunia sebelum Perang Dunia II
Didorong oleh kesuksesan turnamen sepak bola Olimpiade, FIFA, yang dipimpin oleh Presiden Jules Rimet,
mulai mencari kesempatan untuk menyelenggarakan turnamen sepak bola
internasional yang terpisah dari Olimpiade. Pada 28 Mei 1928, Kongres
FIFA di Amsterdam memutuskan akan menggelar kejuaraan dunia sendiri. Karena Uruguay
adalah pemegang dua kali gelar kejuaraan sepak bola dunia pada saat
itu, dan juga dalam rangka memperingati seratus tahun kemerdekaan mereka
pada tahun 1930, FIFA menetapkan Uruguay sebagai negara tuan rumah turnamen Piala Dunia pertama.
Asosiasi sepak bola nasional dari negara-negara terpilih diundang
untuk mengirimkan tim, namun pemilihan Uruguay sebagai tuan rumah
kompetisi menyebabkan tim Eropa harus melakukan perjalanan panjang dan
berbiaya mahal menyeberangi Samudera Atlantik untuk mencapai Uruguay.
Oleh sebab itu, tidak satupun negara Eropa yang berjanji untuk
mengirimkan tim, bahkan dua bulan menjelang kompetisi dimulai. Rimet
akhirnya membujuk tim Belgia, Perancis, Rumania, dan Yugoslavia untuk berangkat ke Uruguay. Pada akhirnya, kompetisi ini diikuti oleh tiga belas negara; tujuh dari Amerika Selatan, empat dari Eropa, dan dua dari Amerika Utara.
Tim Uruguay menjuarai Piala Dunia 1930.
Dua pertandingan Piala Dunia pertama berlangsung dalam waktu yang
bersamaan pada tanggal 13 Juli 1930, pertandingan ini dimenangkan oleh Perancis dan Amerika Serikat, yang masing-masingnya mengalahkan Meksiko 4–1 dan Belgia 3–0. Gol pertama dalam sejarah Piala Dunia dicetak oleh Lucien Laurent dari Perancis. Pada babak final, Uruguay mengalahkan Argentina dengan skor 4–2 di depan kerumunan 93.000 penonton di Montevideo, dan dengan demikian menjadi negara pertama yang menjuarai Piala Dunia.
Estadio Centenario, lokasi penyelenggaraan final Piala Dunia pertama pada tahun 1930 di Montevideo, Uruguay
Setelah penyelenggaraan Piala Dunia, Olimpiade Musim Panas 1932 yang digelar di Los Angeles
tidak berencana untuk menyertakan sepak bola sebagai bagian dari
pertandingan Olimpiade karena rendahnya popularitas cabang olahraga
tersebut di Amerika Serikat, yang disebabkan oleh semakin meningkatnya
popularitas sepak bola Amerika (sepak bola disebut soccer di Amerika). FIFA dan Komite Olimpiade Internasional juga tidak sepaham mengenai status pemain amatir, dan alhasil, sepak bola disingkirkan dari program Olimpiade. Sepak bola kembali dipertandingkan dalam Olimpiade Musim Panas 1936, meskipun saat itu dibayang-bayangi oleh ajang Piala Dunia yang lebih bergengsi.
Masalah-masalah yang dihadapi dalam penyelenggaraan turnamen Piala
Dunia awal adalah kesulitan untuk melakukan perjalanan antarbenua, serta
peperangan. Beberapa tim Amerika Selatan tidak bersedia berangkat ke
Eropa untuk mengikuti turnamen 1934 dan 1938, dan satu-satunya tim Amerika Selatan yang berkompetisi pada kedua ajang tersebut hanyalah Brasil. Piala Dunia 1942 dan 1946, yang rencananya akan digelar di Jerman Nazi dan Brasil, dibatalkan karena pecahnya Perang Dunia II.
Piala Dunia setelah Perang Dunia II
Piala Dunia 1950, yang diadakan di Brasil, adalah Piala Dunia pertama yang diikuti oleh negara-negara Britania (Skotlandia
dan Inggris). Britania Raya keluar dari FIFA pada tahun 1920, sebagian
disebabkan oleh keengganan untuk bertanding dengan negara-negara yang
pernah berperang dengan mereka, dan sebagian lagi sebagai bentuk protes
atas pengaruh asing dalam cabang sepak bola yang mereka ciptakan. Britania akhirnya kembali bergabung pada tahun 1946 setelah diundang secara khusus oleh FIFA.
Turnamen 1950 juga kembali diikuti oleh Uruguay yang memboikot dua
Piala Dunia sebelumnya. Uruguay sekali lagi menjuarai turnamen setelah
mengalahkan tuan rumah Brasil dalam pertandingan yang dijuluki "Maracanazo" (bahasa Portugis: Maracanaço).
Peta 'hasil terbaik' negara-negara peserta Piala Dunia
Dari tahun 1934 hingga 1978, 16 tim berkompetisi dalam setiap turnamen, kecuali pada 1938, saat Austria disatukan dengan Jerman Nazi setelah kualifikasi, yang menyebabkan Piala Dunia saat itu hanya diikuti oleh 15 tim, dan pada tahun 1950, saat India, Skotlandia, dan Turki mengundurkan diri dari kompetisi, sehingga turnamen hanya diikuti oleh 13 tim.
Sebagian besar negara yang berpartisipasi berasal dari Eropa dan
Amerika Selatan, dan sebagian kecil dari Amerika Utara, Afrika, Asia,
dan Oseania.
Tim-tim ini biasanya dikalahkan dengan mudah oleh tim Eropa dan Amerika
Selatan. Hingga 1982, tim dari luar Eropa dan Amerika Selatan yang
berhasil melewati babak penyisihan adalah: Amerika Serikat, semifinal pada 1930; Kuba, perempat final pada 1938; Korea Utara, perempat final pada 1966; dan Meksiko, perempat final pada 1970.
Penambahan menjadi 32 tim
Peserta turnamen ditambah menjadi 24 tim pada tahun 1982, dan kemudian ditambah lagi menjadi 32 tim pada 1998,
yang sekaligus memungkinkan lebih banyak tim dari Afrika, Asia, dan
Amerika Utara untuk ikut berpartisipasi. Sejak saat itu, tim dari
kawasan-kawasan ini telah menjadi lebih sukses, beberapa di antaranya
telah mencapai babak perempat final, yakni Meksiko pada 1986; dan Kamerun pada 1990. Korea Selatan bahkan menempati posisi keempat pada tahun 2002, sedangkan Senegal
menembus perempat final pada tahun yang sama. Tim non-Eropa dan Amerika
Selatan terakhir yang sukses melaju ke babak perempat final adalah Ghana pada tahun 2010.
Meskipun demikian, tim-tim Eropa dan Amerika Selatan masih saja
mendominasi, misalnya dalam perempat final Piala Dunia 1994, 1998, dan
2006, yang kesemua timnya berasal dari Eropa atau Amerika Selatan.
Dua ratus tim mengikuti kualifikasi Piala Dunia FIFA 2002, dan 198 negara bersaing untuk lolos ke Piala Dunia FIFA 2006. Rekor terbanyak dipecahkan saat 204 negara mengikuti kualifikasi Piala Dunia FIFA 2010.
Kemungkinan penambahan 40 tim
Pada bulan Oktober 2013, Sepp Blatter berbicara mengenai jaminan keikutsertaan negara-negara yang tergabung dalam Uni Sepak Bola Karibia di Piala Dunia. Dalam majalah FIFA Weekly edisi 25 Oktober 2013, Blatter menulis:
Dari sudut pandang olahraga murni, saya ingin
melihat globalisasi ini pada akhirnya ditindak serius, dan asosiasi
nasional Asia dan Afrika telah diberi status layak di Piala Dunia FIFA.
Tidak bisa dibiarkan jika konfederasi Eropa dan Amerika Selatan
mengklaim mayoritas tempat di Piala Dunia FIFA".
Dengan pernyataannya tersebut, Blatter dianggap layak mencalonkan diri kembali dalam pemilihan Presiden FIFA berikutnya. Setelah penerbitan majalah tersebut, lawan Blatter yang paling potensial dalam pemilihan Presiden FIFA, Presiden UEFA
Michel Platini, menanggapi dengan menyatakan bahwa ia bermaksud untuk
memperluas keikutsertaan Piala Dunia menjadi 40 tim, atau menambah
jumlah peserta sebanyak delapan tim. Platini berkata bahwa ia akan
mengalokasikan dua tim tambahan untuk UEFA, dua untuk AFC dan CAF, dua untuk CONCACAF dan CONMEBOL, serta dua lagi untuk OFC.
Lebih lanjut, Platini menjelaskan: "Kami membutuhkan wakil Afrika dan
Asia lebih banyak lagi. Tapi daripada mengurangi jumlah kontestan dari
Eropa, kami seharusnya bisa menambah jumlah kontestan menjadi 40 tim jadi kenapa tidak menambah lebih banyak tim Afrika? Kompetisi ini
diperuntukkan bagi semua orang dari seluruh dunia. Jika tidak memberikan
kesempatan pada mereka untuk berpartisipasi, mereka tidak akan
berkembang."
Turnamen FIFA lainnya
Sebuah turnamen serupa yang diperuntukkan bagi sepak bola putri, yakni Piala Dunia Wanita FIFA, diselenggarakan pertama kali pada tahun 1991 di Republik Rakyat Tiongkok.
Skala dan profil turnamen sepak bola putri ini lebih kecil jika
dibandingkan dengan turnamen putra, namun telah tumbuh secara bertahap;
jumlah peserta yang mengikuti kualifikasi turnamen 2007 adalah 120,
meningkat dua kali lipat dari turnamen 1991.
Sepak bola telah dipertandingkan dalam setiap penyelenggaraan Olimpiade Musim Panas,
kecuali tahun 1896 dan 1932. Tidak seperti cabang olahraga kebanyakan,
sepak bola Olimpiade bukanlah turnamen tingkat atas. Sejak 1992,
masing-masing tim yang berlaga dalam turnamen U-23 diizinkan
mengikutsertakan tiga pemain yang berusia lebih tua. Sepak bola putri pertama kali dipertandingkan pada Olimpiade Musim Panas 1996, yang diikuti oleh tim nasional penuh tanpa adanya batasan usia.
Piala Konfederasi
FIFA adalah turnamen yang digelar setahun menjelang Piala Dunia di
negara tuan rumah sebagai gladi resik sebelum penyelenggaraan Piala
Dunia. Kompetisi ini diikuti oleh tim pemenang dari masing-masing
konfederasi FIFA, beserta pemenang Piala Dunia FIFA terakhir dan negara
tuan rumah.
FIFA juga menyelenggarakan turnamen internasional bagi sepak bola remaja (Piala Dunia U-20 FIFA, Piala Dunia U-17 FIFA, Piala Dunia Wanita U-20 FIFA, dan Piala Dunia Wanita U-17 FIFA), sepak bola klub (Piala Dunia Antarklub FIFA), serta ragam sepak bola lainnya seperti futsal (Piala Dunia Futsal FIFA) dan sepak bola pantai (Piala Dunia Sepak Bola Pantai FIFA).
Sejak tahun 2010, Piala Dunia Wanita U-20 dalam sepak bola putri
memiliki posisi yang setara dengan Piala Konfederasi dalam sepak bola
putra. Piala Dunia Wanita U-20 diselenggarakan setahun sebelum Piala
Dunia Wanita di negara tuan rumah yang sama, dan turnamen U-20 berperan
sebagai gladi resik sebelum turnamen Piala Dunia Wanita.
Trofi
Kualifikasi
Sejak Piala Dunia kedua pada tahun 1934, turnamen kualifikasi telah diselenggarakan di lapangan mirip turnamen final. Turnamen ini diadakan dalam enam zona benua FIFA (Afrika, Asia, Amerika Utara, Tengah dan Karibia, Amerika Selatan, Oseania, dan Eropa),
yang diawasi oleh konfederasi masing-masing. Untuk setiap turnamen,
FIFA memutuskan jumlah tempat yang diberikan kepada masing-masing zona
benua, umumnya didasarkan pada kekuatan relatif tim-tim dalam
konfederasi.
Kualifikasi Piala Dunia dimulai paling cepat tiga tahun dan
selambat-lambatnya dua tahun sebelum turnamen final. Format turnamen
kualifikasi ini berbeda antarkonfederasi. Biasanya, satu atau dua tempat
diberikan kepada pemenang pertandingan penentuan (play-off)
antarbenua. Sebagai contoh, pemenang zona Oseania dan peringkat kelima
zona Asia bertanding memperebutkan satu tempat dalam kualifikasi Piala Dunia 2010. Sejak Piala Dunia 1938
dan seterusnya, negara tuan rumah secara otomatis lolos ke turnamen
final. Hak ini juga diberikan kepada juara bertahan pada Piala Dunia
1938 hingga 2002, namun sejak Piala Dunia FIFA 2006 dan seterusnya, juara bertahan diharuskan untuk mengikuti kualifikasi. Brasil, pemenang Piala Dunia 2002, adalah juara bertahan pertama yang ikut serta dalam pertandingan kualifikasi.
Turnamen final
Turnamen final saat ini diikuti oleh 32 tim nasional yang
berkompetisi selama lebih dari satu bulan di negara tuan rumah. Ada dua
babak dalam turnamen final, yakni babak penyisihan grup dan babak gugur.
Pada babak penyisihan grup, tim berkompetisi dalam delapan grup,
dengan masing-masing grup terdiri dari empat tim. Delapan tim unggulan,
termasuk tuan rumah, dipilih dengan memakai rumus yang berdasarkan Peringkat Dunia FIFA dan/atau penampilannya pada Piala Dunia terakhir, kemudian masing-masingnya dimasukkan ke dalam grup terpisah.
Tim-tim lainnya dibagi ke dalam "pot" berbeda, biasanya pembagian ini
disesuaikan dengan kriteria geografis, dan tim pada masing-masing pot
diambil secara acak untuk dimasukkan ke dalam delapan grup. Sejak 1998,
telah diupayakan untuk memastikan bahwa tidak ada grup yang berisi
lebih dari dua tim Eropa atau lebih dari satu tim dari masing-masing
konfederasi.
Pemain Brasil Djalma Santos (kiri), Pelé (sedang menangis) dan Gilmar setelah menjuarai Piala Dunia 1958.
Masing-masing grup bertanding dengan sistem kompetisi melingkar;
setiap tim dijadwalkan untuk memainkan tiga pertandingan melawan tim
lainnya dari grup yang sama. Agar adil bagi keempat tim, putaran
terakhir pertandingan pada masing-masing grup dijadwalkan pada waktu
yang bersamaan. Dua tim teratas dari setiap grup maju ke babak gugur. Poin digunakan untuk menentukan peringkat tim di dalam grup. Sejak 1994,
tiga poin diperlukan untuk menjadi pemenang, dengan satu permainan
imbang dan tidak ada kekalahan (sebelumnya, pemenang menerima dua poin).
Peringkat masing-masing tim pada setiap grup ditentukan sebagai berikut:
- Jumlah poin terbaik dalam pertandingan grup
- Selisih gol terbaik dalam pertandingan grup
- Jumlah gol terbaik yang dicetak dalam pertandingan grup
- Jika lebih dari satu tim mendapat peringkat yang sama, maka peringkat mereka akan ditentukan dengan cara:
- Jumlah poin terbaik dalam pertandingan berhadapan antara tim-tim terkait
- Selisih gol terbaik dalam pertandingan berhadapan antara tim-tim terkait
- Jumlah gol terbaik yang dicetak dalam pertandingan berhadapan antara tim-tim terkait
- Jika ada tim yang poinnya masih imbang setelah menerapkan kriteria
di atas, maka penentuan peringkat akan ditentukan dengan diundi oleh
FIFA
Pada babak gugur, tim yang lolos bermain dengan sistem gugur; masing-masing tim akan memainkan satu pertandingan dengan tim lainnya, perpanjangan waktu dan adu penalti
akan digunakan untuk menentukan pemenang jika diperlukan. Babak ini
dimulai dengan putaran 16 besar (atau putaran kedua), dengan juara di
masing-masing grup akan menghadapi peringkat kedua dari grup lainnya.
Putaran 16 dilanjutkan oleh perempat final, semifinal, dan penentuan tempat ketiga (diikuti oleh tim yang kalah pada semifinal), dan terakhir adalah putaran final.
Tuan rumah
Proses pemilihan
Pada awalnya, Piala Dunia diselenggarakan oleh negara-negara yang
dipilih melalui kongres FIFA. Pemilihan lokasi ini seringkali
kontroversial karena Amerika Selatan dan Eropa, dua pusat kekuatan utama
sepak bola, berjarak sangat jauh dan perjalanannya menghabiskan waktu
tiga minggu dengan kapal laut. Sebagai contoh, Piala Dunia pertama di Uruguay hanya diikuti oleh empat negara Eropa, itupun setelah didesak oleh Presiden FIFA.
Dua Piala Dunia berikutnya diselenggarakan di Eropa. Keputusan FIFA
yang memilih Perancis sebagai tuan rumah Piala Dunia 1938 dikecam;
negara-negara Amerika Selatan telah sepakat bahwa lokasi Piala Dunia
akan bergantian antara dua benua tersebut. Akibatnya, Argentina dan
Uruguay memboikot Piala Dunia FIFA 1938.
Sejak 1958,
untuk menghindari boikot atau kontroversi yang mungkin terjadi di masa
depan, FIFA mulai menerapkan pola tuan rumah bergiliran antara Eropa dan
Amerika, yang tetap digunakan hingga Piala Dunia FIFA 1998. Piala Dunia FIFA 2002, yang diselenggarakan bersama-sama oleh Korea Selatan dan Jepang, adalah Piala Dunia pertama yang digelar di Asia, dan satu-satunya turnamen yang dituan rumahi oleh lebih dari satu negara. Afrika Selatan menjadi negara Afrika pertama yang menjadi tuan rumah Piala Dunia pada tahun 2010. Piala Dunia FIFA 2014 diselenggarakan di Brasil, pertama kalinya diadakan di Amerika Selatan sejak 1978, dan juga menjadi ajang pertama yang diselenggarakan di luar Eropa dua kali berturut-turut.
Saat ini, negara tuan rumah dipilih melalui pemungutan suara oleh
Komite Eksekutif FIFA. Pemilihan ini dilakukan dengan menggunakan sistem
surat suara lengkap.
Asosiasi sepak bola nasional di negara yang ingin menjadi tuan rumah
Piala Dunia menerima "Perjanjian Penyelenggaraan" dari FIFA, yang
menjelaskan mengenai langkah-langkah dan persyaratan yang harus dipenuhi
oleh negara calon. Asosiasi sepak bola yang mengajukan pencalonan juga
menerima sebuah formulir berupa konfirmasi resmi dari si pencalon.
Setelah itu, panitia yang ditunjuk oleh FIFA akan mengunjungi negara
calon tuan rumah untuk menilai apakah negara tersebut memenuhi
persyaratan untuk menjadi tuan rumah Piala Dunia, dan kemudian membuat
laporan untuk dikirim pada Komite Eksekutif FIFA. Meskipun demkian, ada
situasi saat tuan rumah Piala Dunia mendatang diumumkan pada waktu yang
bersamaan, misalnya dalam pemilihan tuan rumah Piala Dunia 2018 dan 2022, yang masing-masingnya diberikan kepada Rusia dan Qatar.
Untuk Piala Dunia 2010
dan 2014, penyelenggaraan turnamen digilirkan antarkonfederasi, yang
memungkinkan hanya negara dari konfederasi terpilih (Afrika pada 2010,
Amerika Selatan pada 2014) yang berhak mengajukan pencalonan untuk
menjadi tuan rumah. Kebijakan ini diperkenalkan setelah adanya kontroversi seputar kemenangan Jerman atas Afrika Selatan dalam pemilihan tuan rumah Piala Dunia 2006.
Akan tetapi, kebijakan giliran antarkonfederasi ini tidak diterapkan
setelah Piala Dunia 2014. Oleh sebab itu, setiap negara, kecuali yang
berada dalam konfederasi yang menjadi tuan rumah turnamen sebelumnya,
dapat mengajukan diri sebagai tuan rumah Piala Dunia mulai 2018.
Hal ini dilakukan untuk menghindari skenario serupa seperti yang
terjadi dalam pemilihan tuan rumah Piala Dunia 2014, yang mana pada saat
itu Brasil adalah satu-satunya negara yang mencalonkan diri secara
resmi.
Penampilan
Enam dari delapan juara Piala Dunia meraih gelar tersebut saat bermain di kandang mereka, dengan pengecualian Brasil,
yang menempati posisi dua setelah kalah pada laga penentuan di kandang
sendiri pada tahun 1954 dan menempati peringkat keempat saat menjadi
tuan rumah Piala Dunia 2014, serta Spanyol, yang hanya melaju hingga putaran kedua di kandang sendiri pada tahun 1982. Inggris (1966) dan Perancis (1998) meraih gelar juara satu-satunya saat menjadi tuan rumah. Uruguay (1930), Italia (1934), dan Argentina (1978) meraih gelar juara pertama mereka juga saat menjadi tuan rumah, serta Jerman Barat (1974) yang meraih gelar juara keduanya saat bermain di kandang sendiri.
Negara-negara lainnya juga terbilang sukses saat menjadi tuan rumah Piala Dunia. Swedia (peringkat kedua pada 1958), Chili (peringkat ketiga pada 1962), Korea Selatan (peringkat keempat pada 2002), dan Meksiko (perempat final pada 1970 dan 1986) meraih hasil terbaik ketika menjadi tuan rumah Piala Dunia. Sejauh ini, Afrika Selatan adalah satu-satunya negara tuan rumah yang gagal melaju melewati putaran pertama.
Organisasi dan liputan media
Piala Dunia pertama kali disiarkan pada tahun 1954, dan saat ini
merupakan acara olahraga yang paling banyak disaksikan dan diikuti di
dunia, bahkan melampaui Olimpiade. Jumlah penonton yang menyaksikan Piala Dunia FIFA 2006 diperkirakan 2,29 miliar.
715,1 juta orang di seluruh dunia menyaksikan pertandingan final
turnamen ini (sepersembilan dari total penduduk dunia). Sedangkan
pengumuman hasil undian Piala Dunia 2006, yaitu pembagian tim-tim
menjadi delapan grup, ditonton oleh 300 juta pemirsa televisi.
Sejak turnamen 1966 di Inggris, Piala Dunia telah memiliki maskot atau logo sendiri. World Cup Willie, maskot Piala Dunia 1966, adalah maskot Piala Dunia pertama. Piala Dunia baru-baru ini juga memiliki bola pertandingan resmi yang dirancang khusus untuk setiap Piala Dunia.
Penonton
1930 |
590.549 |
18 |
32.808 |
1934 |
363.000 |
17 |
21.353 |
1938 |
375.700 |
18 |
20.872 |
1950 |
1.045.246 |
22 |
47.511 |
1954 |
768.607 |
26 |
29.562 |
1958 |
819.810 |
35 |
23.423 |
1962 |
893.172 |
32 |
27.912 |
1966 |
1.563.135 |
32 |
48.848 |
1970 |
1.603.975 |
32 |
50.124 |
1974 |
1.865.753 |
38 |
49.099 |
1978 |
1.545.791 |
38 |
40.679 |
1982 |
2.109.723 |
52 |
40.572 |
1986 |
2.394.031 |
52 |
46.039 |
1990 |
2.516.215 |
52 |
48.389 |
1994 |
3.587.538 |
52 |
68.991 |
1998 |
2.785.100 |
64 |
43.517 |
2002 |
2.705.197 |
64 |
42.269 |
2006 |
3.359.439 |
64 |
52.491 |
2010 |
3.178.856 |
64 |
49.670 |
2014 |
- |
64 |
- |
2018 |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hasil
Tahun |
Tuan rumah |
|
Juara |
Hasil |
Tempat ke-2 |
|
Tempat ke-3 |
Hasil |
Tempat ke-4 |
|
Jumlah tim |
1930
|
Uruguay |
Uruguay |
4–2 |
Argentina |
Amerika Serikat |
[catatan 1] |
Yugoslavia |
13 |
1934
|
Italia |
Italia |
2–1
(spw) |
Cekoslowakia |
Jerman |
3–2 |
Austria |
16 |
1938
|
Perancis |
Italia |
4–2 |
Hongaria |
Brasil |
4–2 |
Swedia |
16/15
[catatan 2] |
1942 |
---- |
Tidak diselenggarakan |
1946 |
---- |
Tidak diselenggarakan |
1950
|
Brasil |
Uruguay |
[catatan 3] |
Brasil |
Swedia |
[catatan 3] |
Spanyol |
16/13
[catatan 4] |
1954
|
Swiss |
Jerman Barat |
3–2 |
Hongaria |
Austria |
3–1 |
Uruguay |
16 |
1958
|
Swedia |
Brasil |
5–2 |
Swedia |
Perancis |
6–3 |
Jerman Barat |
16 |
1962
Detail |
Chili |
Brasil |
3–1 |
Cekoslowakia |
Chili |
1–0 |
Yugoslavia |
16 |
1966
|
Inggris |
Inggris |
4–2
(spw) |
Jerman Barat |
Portugal |
2–1 |
Uni Soviet |
16 |
1970
|
Meksiko |
Brasil |
4–1 |
Italia |
Jerman Barat |
1–0 |
Uruguay |
16 |
1974
|
Jerman Barat |
Jerman Barat |
2–1 |
Belanda |
Polandia |
1–0 |
Brasil |
16 |
1978
|
Argentina |
Argentina |
3–1
(spw) |
Belanda |
Brasil |
2–1 |
Italia |
16 |
1982
|
Spanyol |
Italia |
3–1 |
Jerman Barat |
Polandia |
3–2 |
Perancis |
24 |
1986
|
Meksiko |
Argentina |
3–2 |
Jerman Barat |
Perancis |
4–2
(spw) |
Belgia |
24 |
1990
|
Italia |
Jerman Barat |
1–0 |
Argentina |
Italia |
2–1 |
Inggris |
24 |
1994
|
Amerika Serikat |
Brasil |
0–0
(3–2p) |
Italia |
Swedia |
4–0 |
Bulgaria |
24 |
1998
|
Perancis |
Perancis |
3–0 |
Brasil |
Kroasia |
2–1 |
Belanda |
32 |
2002
|
Korea Selatan
& Jepang |
Brasil |
2–0 |
Jerman |
Turki |
3–2 |
Korea Selatan |
32 |
2006
|
Jerman |
Italia |
1–1
(5–3p) |
Perancis |
Jerman |
3–1 |
Portugal |
32 |
2010
|
Afrika Selatan |
Spanyol |
1–0
(spw) |
Belanda |
Jerman |
3–2 |
Uruguay |
32 |
2014
|
Brasil |
Jerman |
1–0
(spw) |
Argentina |
Belanda |
3–0 |
Brasil |
32 |
- Catatan
- Tidak
ada pertandingan penentuan tempat ketiga resmi pada tahun 1930; Amerika
Serikat dan Yugoslavia kalah di semifinal. Saat ini, FIFA mengakui
Amerika Serikat sebagai juara ketiga dan Yugoslavia sebagai peringkat
keempat dengan menggunakan catatan keseluruhan tim dalam turnamen.
- Austria mengundurkan diri setelah pengundian grup karena Anschluss
dengan Jerman; beberapa pemain Austria kemudian bergabung dengan skuat
Jerman, yang menyebabkan turnamen saat itu hanya diikuti oleh 15 tim.
- Tidak ada pertandingan final resmi pada 1950. Juara turnamen diputuskan melalui pertandingan grup dengan sistem kompetisi
yang diikuti oleh empat tim (Uruguay, Brasil, Swedia, dan Spanyol).
Secara kebetulan, salah satu dari dua pertandingan terakhir
mempertemukan dua tim teratas, dengan Uruguay menang 2-1 melawan Brasil,
sehingga pertandingan ini sering dianggap sebagai final de facto Piala Dunia 1950.
Di sisi lain, pertandingan antara dua tim terbawah diselenggarakan
dalam waktu yang bersamaan dengan pertandingan Uruguay vs Brasil, dan
dianggap sebagai pertandingan penentuan tempat ketiga, yang berakhir
dengan kemenangan Swedia 3-1 atas Spanyol, sekaligus menempatkannya di
posisi ketiga.
- Hanya 13 tim yang bermain dalam Piala Dunia 1950. 16 tim lolos ke tahap pengundian. Namun, Turki dan Skotlandia
mengundurkan diri sebelum pengundian dimulai; Perancis (tersingkir pada
babak kualifikasi) diundang untuk menggantikan tim yang mengundurkan
diri, sehingga turnamen ini diikuti oleh 15 tim. Setelah pengundian
grup, India dan Perancis juga mengundurkan diri, jadi hanya 13 tim yang
berpartisipasi dalam turnamen ini.
Secara keseluruhan, 76 negara telah berpartisipasi setidaknya dalam satu Piala Dunia. Dari jumlah tersebut, delapan tim nasional telah menjuarai Piala Dunia dan telah menambahkan bintang pada lencana mereka,
dengan masing-masing bintang mewakili satu kemenangan dalam Piala
Dunia. Akan tetapi, Uruguay memilih untuk menampilkan empat bintang pada
lencananya, yang mewakili dua medali emas dalam sepak bola Olimpiade
1924 dan 1928, serta dua gelar juara Piala Dunia pada 1930 dan 1950.
Dengan perolehan lima gelar juara, Brasil adalah tim paling sukses
dalam sejarah Piala Dunia, dan juga satu-satunya tim yang bertanding
dalam setiap Piala Dunia (20) hingga saat ini. Brasil juga menyelenggarakan Piala Dunia ke-20 pada tahun 2014. Italia
(1934 dan 1938) dan Brasil (1958 dan 1962) adalah dua negara yang telah
menjuarai Piala Dunia dua kali berturut-turut. Hanya Jerman Barat
(1982-1990) dan Brasil (1994-2002) yang telah melaju ke babak final
sebanyak tiga kali berturut-turut. Negara yang paling sering berada di
posisi empat besar adalah Jerman (13 kali), sedangkan rekor dua besar paling banyak adalah Brasil (7 kali).
Tim yang mencapai empat besar
Peta pemenang Piala Dunia:
Negara yang telah memenangkan Piala Dunia satu kali
Negara yang telah memenangkan Piala Dunia 2 kali atau lebih
Negara yang telah memenangkan Piala Dunia 5 kali
Brasil |
5 (1958, 1962, 1970, 1994, 2002) |
2 (1950*, 1998) |
2 (1938, 1978) |
2 (1974, 2014*) |
11 |
Italia |
4 (1934*, 1938, 1982, 2006) |
2 (1970, 1994) |
1 (1990*) |
1 (1978) |
8 |
Jerman^ |
4 (1954, 1974*, 1990, 2014) |
4 (1966, 1982, 1986, 2002) |
4 (1934, 1970, 2006*, 2010) |
1 (1958) |
13 |
Argentina |
2 (1978*, 1986) |
3 (1930, 1990, 2014) |
— |
— |
5 |
Uruguay |
2 (1930*, 1950) |
— |
— |
3 (1954, 1970, 2010) |
5 |
Perancis |
1 (1998*) |
1 (2006) |
2 (1958, 1986) |
1 (1982) |
5 |
Inggris |
1 (1966*) |
— |
— |
1 (1990) |
2 |
Spanyol |
1 (2010) |
— |
— |
1 (1950) |
2 |
Belanda |
— |
3 (1974, 1978, 2010) |
1 (2014) |
1 (1998) |
5 |
Cekoslowakia# |
— |
2 (1934, 1962) |
— |
— |
2 |
Hongaria |
— |
2 (1938, 1954) |
— |
— |
2 |
Swedia |
— |
1 (1958*) |
2 (1950, 1994) |
1 (1938) |
4 |
Polandia |
— |
— |
2 (1974, 1982) |
— |
2 |
Austria |
— |
— |
1 (1954) |
1 (1934) |
2 |
Portugal |
— |
— |
1 (1966) |
1 (2006) |
2 |
Amerika Serikat |
— |
— |
1 (1930) |
— |
1 |
Chili |
— |
— |
1 (1962*) |
— |
1 |
Kroasia |
— |
— |
1 (1998) |
— |
1 |
Turki |
— |
— |
1 (2002) |
— |
1 |
Yugoslavia# |
— |
— |
— |
2 (1930, 1962) |
2 |
Uni Soviet# |
— |
— |
— |
1 (1966) |
1 |
Belgia |
— |
— |
— |
1 (1986) |
1 |
Bulgaria |
— |
— |
— |
1 (1994) |
1 |
Korea Selatan |
— |
— |
— |
1 (2002*) |
1 |
Sampai saat ini, final Piala Dunia hanya diikuti oleh tim-tim Eropa dan Amerika Selatan.
Tim Eropa telah meraih sepuluh gelar juara, sedangkan tim Amerika
Selatan telah meraih sembilan gelar. Hanya dua tim dari luar benua ini
yang telah mencapai babak semifinal, yakni Amerika Serikat (Amerika Utara, Tengah dan Karibia) pada tahun 1930 dan Korea Selatan (Asia) pada 2002. Hasil terbaik tim-tim Afrika sejauh ini adalah hingga perempat final; Kamerun pada 1990, Senegal pada 2002, dan Ghana pada 2010. Sedangkan hanya satu tim dari Oseania yang lolos kualifikasi, yakni Australia, yang berhasil maju ke putaran kedua pada tahun 2006.
Brasil, Argentina, Spanyol, dan Jerman adalah empat tim yang telah menjuarai Piala Dunia di luar konfederasi mereka; Brasil menjuarai piala dunia 1958 di zona Eropa, Piala Dunia 1970 dan 1994 di zona Amerika Utara, serta Piala Dunia 2002 di zona Asia, dan Argentina menjuarai Piala Dunia 1986 di Amerika Utara, sedangkan Spanyol meraih gelar juara satu-satunya pada tahun 2010 di di zona Afrika, serta Jerman yang meraih gelar juara keempatnya pada tahun 2014
di zona Amerika Selatan. Sejauh ini, terdapat satu peristiwa saat Piala
Dunia dimenangkan tiga kali berturut-turut oleh tim dari benua yang
sama; kemenangan Italia dalam Piala Dunia 2006 diikuti oleh kemenangan
Spanyol dan Jerman pada tahun 2010 dan 2014 masing-masingnya.
Jumlah tim yang lolos kualifikasi menurut konfederasi
|
AFC |
CAF |
CONCACAF |
CONMEBOL |
OFC |
UEFA |
Total |
Tim |
32 |
39 |
39 |
80 |
4 |
231 |
425 |
16 besar |
5 |
9 |
13 |
31 |
1 |
81 |
140 |
8 besar |
2 |
3 |
5 |
32 |
0 |
94 |
136 |
4 besar |
1 |
0 |
1 |
22 |
0 |
56 |
80 |
2 besar |
0 |
0 |
0 |
14 |
0 |
26 |
40 |
Ke-1 |
0 |
0 |
0 |
9 |
0 |
11 |
20 |
Ke-2 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
15 |
20 |
Ke-3 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
16 |
20 |
Ke-4 |
1 |
0 |
0 |
5 |
0 |
14 |
20 |
Penghargaan
Pada akhir setiap Piala Dunia, penghargaan dianugerahkan kepada
pemain dan tim atas prestasi yang telah mereka tunjukkan selama turnamen
berlangsung. Saat ini, terdapat enam penghargaan, yaitu:
- Bola Emas untuk pemain terbaik, ditentukan melalui pemungutan suara oleh media (pertama kali dianugerahkan pada 1982); Bola Perak dan Bola Perunggu dianugerahkan kepada pemain terbaik yang menempati posisi kedua dan ketiga dalam pemungutan suara;
- Sepatu Emas
untuk pencetak gol terbanyak (pertama kali dianugerahkan pada 1982,
namun secara retrospektif telah diberikan sejak 1930); baru-baru ini, Sepatu Perak dan Sepatu Perunggu juga telah dianugerahkan kepada pencetak gol terbanyak kedua dan ketiga;
- Sarung Tangan Emas (sebelumnya bernama Penghargaan Yashin) untuk penjaga gawang terbaik, penerimanya diputuskan oleh FIFA Technical Study Group (dianugerahkan pertama kali pada 1994);
- Penghargaan Pemain Muda Terbaik
untuk pemain terbaik yang berusia 21 tahun atau lebih muda pada awal
tahun, penerimanya diputuskan oleh FIFA Technical Study Group
(dianugerahkan pertama kali pada 2006);an catatan permainan adil (fair play)
terbaik, yang ditentukan melalui sistem poin dan kriteria yang
ditetapkan oleh FIFA Fair Play Committee (dianugerahkan pertama kali
pada 1978);
- Tim Paling Menghibur untuk tim yang paling sering menghibur masyarakat selama penyelenggaraan Piala Dunia, ditentukan melalui jajak pendapat oleh masyarakat umum (dianugerahkan pertama kalinya pada 1994);
Tim Para Bintang yang terdiri dari pemain-pemain terbaik dalam turnamen juga diumumkan dalam setiap Piala Dunia sejak 1998.
Rekor dan statistik
Rekor "paling sering tampil dalam Piala Dunia" dipegang oleh dua pemain; Antonio Carbajal dari Meksiko (1950–1966) dan Lothar Matthäus dari Jerman (1982–1998) sama-sama telah bermain dalam lima Piala Dunia. Matthäus juga menjadi pemain yang paling sering bertanding dalam Piala Dunia, dengan 25 pertandingan. Franz Beckenbauer dari Jerman Barat (1966–1974) adalah satu-satunya pemain yang telah ditunjuk menjadi bagian Finals All-Star Teams sebanyak tiga kali.
Pada bulan November 2007, FIFA mengumumkan bahwa semua anggota skuat
pemenang Piala Dunia dari tahun 1930 sampai 1974 akan dianugerahi medali
kemenangan. Dengan demikian, Pelé dari Brasil
menjadi satu-satunya pemain yang telah meraih tiga medali kemenangan
Piala Dunia (1958, 1962, dan 1970, meskipun ia tidak ikut bermain pada
final 1962 karena cedera),
sedangkan 20 pemain lainnya telah meraih dua medali kemenangan. Sejauh
ini, enam pemain telah mengumpulkan ketiga jenis medali Piala Dunia
(emas untuk pemenang, perak untuk posisi dua, dan perunggu untuk posisi
tiga); lima di antaranya berasal dari tim Jerman Barat yang bermain dalam Piala Dunia 1966-1974, termasuk Franz Beckenbauer, dan yang satu lagi adalah Franco Baresi dari Italia (1982, 1990, 1994).
Pemain Jerman Miroslav Klose merupakan pencetak gol terbanyak dalam sejarah Piala Dunia FIFA.
Pencetak gol terbanyak secara keseluruhan dalam Piala Dunia adalah pemain Jerman Miroslav Klose (2002-2014), yang mencetak 16 gol secara keseluruhan. Pemain Brasil Ronaldo (1998-2006) berada di posisi kedua sebagai pencetak gol terbanyak, dengan total 15 gol. Sedangkan di posisi ketiga adalah pemain Jerman Barat Gerd Müller (1970–1974), dengan total gol 14 secara keseluruhan. Di posisi keempat adalah pemain Perancis Just Fontaine, yang memegang rekor sebagai pencetak gol terbanyak dalam satu Piala Dunia; ke 13 golnya dicetak dalam Piala Dunia 1958.
Mário Zagallo dari Brasil dan Franz Beckenbauer
dari Jerman Barat adalah satu-satunya orang yang telah memenangkan
Piala Dunia baik sebagai pemain ataupun sebagai pelatih. Zagallo
menjuarai Piala Dunia bersama Brasil pada tahun 1958 dan 1962 sebagai
pemain, dan pada 1970 sebagai pelatih. Sedangkan Beckenbauer menang pada tahun 1974 sebagai kapten Jerman Barat dan pada 1990 sebagai pelatih. Vittorio Pozzo dari Italia adalah satu-satunya pelatih yang pernah menjuarai dua Piala Dunia (1934 dan 1938). Para pelatih Piala Dunia pada umumnya adalah penduduk asli negara yang mereka latih.
Secara keseluruhan, Jerman adalah tim yang paling sering bertanding dalam Piala Dunia, dengan total 99 pertandingan. Sedangkan Brasil adalah tim dengan jumlah gol terbanyak, yakni 210 gol. Kedua tim ini pernah bertemu dua kali dalam Piala Dunia, yakni dalam final Piala Dunia 2002 yang dimenangkan Brasil, dan semifinal Piala Dunia 2014 yang dimenangkan Jerman.
Pencetak gol terbanyak
Pemain yang mencetak lebih dari 10 gol dalam pertandingan Piala Dunia
Peringkat |
Negara |
Pemain |
Jumlah gol |
1 |
|
Miroslav Klose |
16 |
2 |
|
Ronaldo |
15 |
3 |
|
Gerd Müller |
14 |
4 |
|
Just Fontaine |
13 |
5 |
|
Pelé |
12 |
6 |
|
Jürgen Klinsmann |
11 |
|
Sándor Kocsis |
11 |
8 |
|
Gabriel Batistuta |
10 |
|
Teófilo Cubillas |
10 |
|
Grzegorz Lato |
10 |
|
Gary Lineker |
10 |
|
Thomas Müller |
10 |
|
Helmut Rahn |
10 |
Nama pemain yang ditebalkan adalah yang masih aktif.
- 16 gol
- Miroslav Klose
- 15 gol
- Ronaldo
- 14 gol
- Gerd Müller
- 13 gol
- Just Fontaine
- 12 gol
- Pelé
- 11 gol
- Jürgen Klinsmann
- Sándor Kocsis
- 10 gol
- Gabriel Batistuta
- Gary Lineker
- Helmut Rahn
- Teófilo Cubillas
- Grzegorz Lato
|
- 9 gol
- Jairzinho
- Vavá
- Karl-Heinz Rummenigge
- Uwe Seeler
- Roberto Baggio
- Paolo Rossi
- Christian Vieri
- Eusébio
- 8 gol
- Ademir[1]
- Diego Maradona
- Guillermo Stábile
- Leônidas[2]
- Rivaldo
- Rudi Völler
- David Villa
- Oscar MÃguez
- 7 gol
- Careca
- Oldřich Nejedlý
- Hans Schäfer
- Lajos Tichy
- Johnny Rep
- Andrzej Szarmach
|
- 6 gol
- Mario Kempes
- Erich Probst
- Bebeto
- Rivelino
- Hristo Stoichkov
- Davor Å uker
- Thierry Henry
- Helmut Haller
- Lothar Matthäus
- Max Morlock
- György Sárosi
- Salvatore Schillaci
- Dennis Bergkamp
- Rob Rensenbrink
- Zbigniew Boniek
- Oleg Salenko
- Josef Hügi
- Diego Forlán
|
- 5 gol
- Hans Krankl
- Marc Wilmots
- Garrincha
- Romário
- Zico
- Roger Milla
- Tomáš Skuhravý
- Jon Dahl Tomasson
- Geoff Hurst
- Michel Platini
- Zinedine Zidane
- Franz Beckenbauer
- Thomas Müller
- Lukas Podolski
- Gyula Zsengellér
- Alessandro Altobelli
- Silvio Piola
- Johan Neeskens
- Wesley Sneijder
- Peter McParland
- Valentin Ivanov
- Emilio Butragueño
- Raúl González
- Fernando Hierro
- Fernando Morientes
- Kennet Andersson
- Henrik Larsson
- Landon Donovan
- Pedro Cea
- Juan Alberto Schiaffino
|
Partisipasi Indonesia
Indonesia pernah berpartisipasi sekali dalam Piala Dunia FIFA 1938 dengan nama Hindia-Belanda,
dan tercatat sebagai negara Asia pertama yang masuk ke Piala Dunia.
Dalam turnamen ini, Indonesia tersingkir di babak pertama setelah
dikalahkan 0-6 oleh Hongaria. Indonesia juga sempat mencalonkan diri sebagai tuan rumah Piala Dunia FIFA 2022. Namun FIFA menolak pencalonan Indonesia pada tanggal 19 Maret 2010 karena tidak adanya dukungan tertulis dari pemerintah.